《中华人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》将于2021年1月1日起施行。作為(wèi)社会生活的百科(kē)全书,《民(mín)法典》必将对各行各业产生重要影响。现从《民(mín)法典》对建筑业企业的重要影响及建筑业企业如何应对的角度进行探讨。
一、建筑施工活动必须有(yǒu)利于保护环境
《民(mín)法典》第九条规定:“民(mín)事主體(tǐ)从事民(mín)事活动,应当有(yǒu)利于节约资源、保护生态环境。”这是《民(mín)法典》规定的绿色原则。《民(mín)法典》确立绿色原则,意味着建筑施工、维修和拆除等活动要注意节约资源、保护环境,充分(fēn)考虑资源利用(yòng)的可(kě)循环、室内外环境质量达标等因素,把建设工程的经济效益与节约资源、保护环境共同作為(wèi)施工的考量因素,实现建筑施工与资源、环境的和谐统一。
二、依法发包、承包、分(fēn)包是必须坚守的管理(lǐ)底線(xiàn)
《民(mín)法典》重申了建设工程发包、承包、分(fēn)包的相关规定,包括发包人可(kě)以与总承包人订立建设工程合同,也可(kě)以分(fēn)别与勘察人、设计人、施工人订立合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分(fēn)发包给数个承包人。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分(fēn)包的名义分(fēn)别转包给第三人。禁止承包人将工程分(fēn)包给不具备相应资质条件的单位。禁止分(fēn)包单位将其承包的工程再分(fēn)包。建设工程主體(tǐ)结构的施工必须由承包人自行完成。这些规定与原合同法的相关规定基本一致,依法发包、承包、分(fēn)包是建筑业企业必须坚守的管理(lǐ)底線(xiàn)。
三、施工企业必须确保施工工程质量合格
《民(mín)法典》第七百九十九条规定:“建设工程竣工经验收合格后,方可(kě)交付使用(yòng);未经验收或者验收不合格的,不得交付使用(yòng)。”第七百九十三条规定:“建设工程施工合同无效,但是建设工程经验收合格的,可(kě)以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。建设工程施工合同无效,且建设工程经验收不合格的,按照以下情形处理(lǐ):(一)修复后的建设工程经验收合格的,发包人可(kě)以请求承包人承担修复费用(yòng);(二)修复后的建设工程经验收不合格的,承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。”
从以上规定可(kě)知,工程质量至关重要。即使施工合同无效,但只要工程质量合格或者修复后的工程质量合格,法律仍会保护施工企业的工程价款请求权。因此,确保质量合格,这是施工企业的第一要務(wù)。另外,最高人民(mín)法院相关司法解释也规定了挂靠、转包、违法分(fēn)包、资质不符合规定、中标无效和无规划许可(kě)手续等施工合同无效的情形。施工合同无效会对施工企业的权利义務(wù)产生重大影响,施工企业应当注意对所签订施工合同的法律审查,确保施工合同合法有(yǒu)效。
四、工程施工要保证相邻建筑物(wù)及人群不受影响
《民(mín)法典》强调了对相邻权的保护,对提供施工便利、不得妨碍通风采光日照、确保相邻建筑物(wù)安全等提出了具體(tǐ)要求。另外,《民(mín)法典》还对建筑施工的侵权行為(wèi)作了详细规定。例如,第二百九十五条规定:“不动产权利人挖掘土地、建造建筑物(wù)、铺设管線(xiàn)以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全。”第一千二百五十二条规定:“建筑物(wù)、构筑物(wù)或者其他(tā)设施倒塌、塌陷造成他(tā)人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任,但是建设单位与施工单位能(néng)够证明不存在质量缺陷的除外。”第一千二百五十八条规定:“在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他(tā)人损害,施工人不能(néng)证明已经设置明显标志(zhì)和采取安全措施的,应当承担侵权责任。”
五、解除施工合同要维护依法守约方的正当权益
《民(mín)法典》第八百零六条规定:“承包人将建设工程转包、违法分(fēn)包的,发包人可(kě)以解除合同。发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准或者不履行协助义務(wù),致使承包人无法施工,经催告后在合理(lǐ)期限内仍未履行相应义務(wù)的,承包人可(kě)以解除合同。合同解除后,已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程价款;已经完成的建设工程质量不合格的,参照本法第七百九十三条的规定处理(lǐ)。”
最高人民(mín)法院相关司法解释还规定了未按约定支付工程价款、已经完成的工程质量不合格并拒绝修复等其他(tā)可(kě)以解除施工合同的情形。解除施工合同对发承包双方都会产生重大影响,因此必须做到慎重稳妥、依法依约,否则违约解除一方将承担重大不利后果。鉴于此,施工企业必须认真研究法律规定和合同约定,避免出现类似风险。