农民(mín)工工资保障上升到监管新(xīn)高度

近日，國(guó)務(wù)院总理(lǐ)李克强署國(guó)務(wù)院令，公布《保障农民(mín)工工资支付条例》（以下简称《条例》），自2020年5月1日起施行。

党中央、國(guó)務(wù)院高度重视解决拖欠农民(mín)工工资问题。為(wèi)了规范农民(mín)工工资支付行為(wèi)，保障农民(mín)工按时足额获得工资，《条例》从落实主體(tǐ)责任、规范工资支付行為(wèi)、明确工资清偿责任、细化重点领域治理(lǐ)措施、强化监管手段等方面对保障农民(mín)工工资支付作了规定。

一是落实用(yòng)人单位主體(tǐ)责任，细化部门监管职责。提出要坚持市场主體(tǐ)负责、政府依法监管、社会协同监督，压实地方政府及其管理(lǐ)部门的监管责任，发挥工、青、妇及新(xīn)闻媒體(tǐ)作用(yòng)，强化举报投诉，实现多(duō)方共治。

二是规范工资支付行為(wèi)，坚持源头治理(lǐ)。明确以银行转账或者现金形式支付工资，不得以实物(wù)或者有(yǒu)价证券等其他(tā)形式替代；要求用(yòng)人单位按照工资支付周期和具體(tǐ)支付日期足额支付工资，编制书面工资支付台账并至少保存3年。

三是明确工资清偿责任，实行全程监管。规定用(yòng)人单位為(wèi)工资清偿责任主體(tǐ)，政府投资项目所需资金必须落实到位，不得由施工单位垫资建设，对拖欠农民(mín)工工资的地方视情况约谈政府和部门负责人，情节严重的给予处分(fēn)。

四是针对工程建设领域，细化特别规定。规定工程款支付担保、人工费用(yòng)与工程款分(fēn)账、工资专用(yòng)账户、实名制管理(lǐ)、施工总承包单位代发工资、工资保证金等制度。

五是强化监管手段，确保工资支付。明确相关部门监督检查权限，人力资源社会保障行政部门可(kě)以查询相关单位金融账户及房产、車(chē)辆等情况；建立用(yòng)人单位劳动保障守法诚信档案和拖欠农民(mín)工工资失信联合惩戒制度，对违反本条例的行為(wèi)设定了相应的法律责任。