新(xīn)冠疫情下建筑业风险化解

2020-04-23

2020年注定是不平凡的一年,一场突如其来的新(xīn)冠疫情给经济和生活造成重创。受疫情影响,建筑业出现了复工成本增加、质量安全隐患增加、生产要素组织困难增加、工期履约难度增加、工程建造成本增加、企业利润水平降低等不利情况。如何化解风险,将损失降到最低,是摆在我们面前不容忽视的重要课题。

一、不可(kě)抗力通知:疫情属不能(néng)预见、不能(néng)避免并不能(néng)克服的不可(kě)抗力。根据《合同法》相关规定,因不可(kě)抗力不能(néng)履行合同的,根据不可(kě)抗力的影响,部分(fēn)或全部免除责任。针对此次疫情,我们应该以书面形式向发包人和监理(lǐ)人发出不可(kě)抗力通知,说明疫情对我们造成的影响,尤其是对原定开复工时间和后续工期造成的影响,并提出相应的工期顺延申请。

二、采取避免和减少工期延误的措施:在不可(kě)抗力下,我们虽可(kě)要求顺延工期,但也仍有(yǒu)义務(wù)采取措施避免工期的进一步延误。这些措施包括原劳務(wù)工主要来源来自主疫區(qū)不能(néng)及时到岗的,应积极协调其他(tā)地區(qū)补足務(wù)工人员;原材料设备供应商(shāng)受影响无法及时供货的,积极寻找可(kě)替代供应商(shāng);项目管理(lǐ)人员应疫情无法到岗的,与发包方协商(shāng)更换相关人员;采取相应的赶工技术措施,经发包人同意后实施。同时保留上述措施相关证据材料,并及时通知发包人和监理(lǐ)人。

三、停工损失费用(yòng)组成:对此次疫情造成的工期延误,应当自疫情开始至政府部门允许全面开复工或项目全面正常复工止的实际时间作顺延工期。工期顺延外,停工可(kě)能(néng)增加的费用(yòng)必须编制清单列明:防控疫情措施增加的费用(yòng),包括購(gòu)置防控防疫设施器材、完善工地封闭措施、完善人员防控措施、日常监控监测等费用(yòng);疫情导致的人材机价格上涨增加费用(yòng);复工前管理(lǐ)人员和作业人员到工地后隔离期间产生的人工工资费用(yòng);因不可(kě)抗力引起的工期延误,发包人要求赶工的,增加的赶工措施费用(yòng);停工期间承包人按照发包人要求照管、清理(lǐ)的费用(yòng);材料设备中的特殊保管和仓储费用(yòng);周转材料和机械设备租赁、折旧费用(yòng);临时设施占地租赁费用(yòng);垫资资金财務(wù)成本;管理(lǐ)费用(yòng)的增加等。

四、停工费用(yòng)的分(fēn)担:法律并未规定不可(kě)抗力造成的损失如何分(fēn)担,合同《示范文(wén)本》也只是要求合理(lǐ)分(fēn)担,未明确约定分(fēn)担比例,我们应该与发包方友好协商(shāng),本着实事求是的原则,将停工费用(yòng)明细送交发包方审核和确认,协商(shāng)各自分(fēn)担比例。疫情已经使建筑施工企业遭受重大损失,但影响是全局性的,作為(wèi)发包人也不应置身事外。因此双方应相互體(tǐ)谅、相互支持、共渡难关,共同化解疫情造成的风险和损失。