近日，一则足以震动整个建筑业界的政策条例发布，刚刚在國(guó)務(wù)院第73次常務(wù)会议通过的《保障农民(mín)工工资支付条例》，将于2020年5月1日起正式施行。条例的重点很(hěn)多(duō)，最重要的主要有(yǒu)：
1、不管工程进度如何，农民(mín)工工资必须按月发放；意思就是工程款没到手，农民(mín)工工资也必须照发。
2、施工总承包单位或分(fēn)包单位要依法与所招用(yòng)的农民(mín)工订立劳动合同，缴纳社保，并进行实名制登记和管理(lǐ)，如实记录施工项目实际进场人员、考勤情况，以解决工程建设领域劳动用(yòng)工确认难、工资核算难问题。
3、设立专用(yòng)账户，施工总承包单位通过专用(yòng)账户直接将工资发到农民(mín)工本人的银行账户，确保工资发到本人手中。
4、对违反规定拖欠农民(mín)工工资的，依照有(yǒu)关法律规定执行，人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金；同时建设行政管理(lǐ)部门以市场准入等重要手段加大处罚力度。
《条例》的实施虽能(néng)一定程度上遏制拖欠现象，但工程款拖欠这一源头顽症不除，依然治标不治本。《条例》的初衷是保护弱势群體(tǐ)，而现在的农民(mín)工已经开始在弱势群體(tǐ)外衣的遮掩下强势起来，施工企业倒成了真正的弱势群體(tǐ)。《条例》实施后，包工头作用(yòng)将大大削弱，一方面逼着包工头退出历史舞台，另一方面也意味着長(cháng)期维系建筑业人力的链条被打断，平衡被打破，这样的做法是否為(wèi)时过早？
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